Hervorming
Inleiding
De website van de Civiele Veiligheid herbergt de pagina's die aan haar hervorming zijn gewijd: klik hier
2009 was het jaar van de eerste concretiseringen van de Hervorming.
Na de voorbereidende werkzaamheden in 2008, werden de eerste koninklijke besluiten in het Belgisch Staatsblad gepubliceerd.
De toekomstige hulpverleningszones
Een eerste cruciale KB is het koninklijk besluit van 2 februari 2009 dat de territoriale afbakening van de toekomstige hulpverleningszones vastlegt. Met dit besluit wordt het nationaal grondgebied verdeeld in 32 zones, naast de DBDMH (Brussels Hoofdstedelijk Gewest).
Om de kaarten van de toekomstige hulpverleningszones te raadplegen per provincie: klik hier
Top
De Begeleidingscommissie
Een tweede koninklijk besluit werd diezelfde dag gepubliceerd en bepaalt de oprichting van een Begeleidingscommissie voor de hervorming van de Civiele Veiligheid. Deze commissie, voorgezeten door de Minister van Binnenlandse Zaken, heeft als prioritair doel de financiële impact van de hervorming te evalueren alsook de uitvoering ervan.
Top
De Task Forces
Op het terrein werd ook heel wat werk verricht. Met de ministeriële omzendbrief van 11 maart, werd het startschot gegeven voor het project van de Task Forces. Na de afbakening van de zones, was het namelijk hoog tijd de oprichting ervan voor te bereiden.
Zo werd binnen elke zone een informele coördinatiestructuur opgericht, de zogenaamde Task Force. De voornaamste opdracht bestond erin de operationele coördinatie op zonaal niveau te activeren en over te gaan tot een eerste analyse van de noden. Door het vergaren van die concrete elementen, verkrijgt men een zo volledig mogelijk beeld van de situatie op het terrein.
Deze ingewonnen informatie is van cruciaal belang voor de effectieve inwerkingtreding van de hervorming. Het zal namelijk dienen als referentie tijdens de verdere uitwerking van de nieuwe uitvoeringsbesluiten en voor de prognoses van de budgettaire impact.
Dit project was een actieve samenwerking op alle niveaus, ondersteund door de FOD Binnenlandse Zaken op financieel, technisch en juridisch vlak.
Zo werd ongeveer 6 miljoen euro toegekend aan de Task Forces.
Er werd eveneens een specifiek communicatieplatform "Irisbox" ontwikkeld waardoor de Task Forces on line de verzamelde gegevens konden uitwisselen.
Top
Het opstellen van de voorontwerpen van besluiten
Parallel met de analyse gevoerd op het terrein, werkte de administratie voort aan het opstellen van verschillende voorontwerpen die onmisbaar zijn voor de uitvoering van de Hervorming. Enkele ontwerpen die onderstaande aspecten vastleggen :
Daarvan werd een groot deel voorgelegd aan de ad hoc werkstructuren ter validatie. Nu moeten deze besproken en onderhandeld worden op politiek en syndicaal niveau.
Top
De operationele prezones
Eind 2009 werden de koers en de timing van de werken rond de Hervorming gewijzigd om nauw aan te sluiten bij de evolutie van de economische en politieke realiteit. De nadruk werd gelegd op preventie, materieel en opleiding én op een testfase voor de inwerkingtreding van de zones (operationele prezones).
Het beoogde doel was de werkzaamheden voort te zetten en daarbij de concrete noden van het terrein zonder uitstel aan te pakken, vooral wat betreft verouderd materieel of onvoldoende opleiding (zie KCCE).
De operationele prezones betekenden (opmerking: het concept is ondertussen echter geëvolueerd) een testfase in reële omstandigheden, van de minimale normen, operationele procedures en andere principes ontwikkeld in het kader van de Hervorming.
Top
De « FOCUS OP DE HERVORMING »
Ten slotte, werd een bijkomende inspanning geleverd op het vlak van externe communicatie door het ontwikkelen van de "Focus op de Hervorming" waarmee de administratie rechtstreeks communiceert naar de mannen op het terrein. (raadpleeg hier elke Focus)